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福建省儲備糧管理有限公司開展

“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動方案

為了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實省第九次黨代會精神，深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面夯實省級儲備糧安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開，根據(jù)省糧食局印發(fā)《福建省糧食局開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動方案》的通知精神，結(jié)合公司實際，特制定福建省儲備糧管理有限公司開展“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動實施方案如下：

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實2012年全省糧食工作和公司年度工作會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行省級儲備糧訂單收購政策，加快推進(jìn)省級儲備糧庫建設(shè)進(jìn)度，鞏固和發(fā)展與糧食主產(chǎn)區(qū)的協(xié)作關(guān)系，為維護(hù)我省糧食市場穩(wěn)定、保障我省糧食安全奠定堅實基礎(chǔ)。堅持黨的群眾工作路線，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，聽民聲、摸實情，辦實事、解難題，主動問需于民、問計于民，教育引動領(lǐng)導(dǎo)干部自覺鍛煉黨性，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提升服務(wù)水平，在“確保省級儲備糧安全，服務(wù)海西建設(shè)”工作實踐中作表率，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、主要任務(wù)

（一）深入調(diào)查研究，了解基層情況。深入直屬庫、代儲單位、收購點(diǎn)，通過駐點(diǎn)調(diào)研、走訪慰問、座談交流、實地察看、同群眾員工同吃同住同勞動等形式，深入了解當(dāng)前基層的新情況、新問題，了解政策制度落實情況，認(rèn)真聽取基層干部群眾的意見和建議，準(zhǔn)確了解群眾所思所憂所想所盼，認(rèn)真梳理群眾反映的意見建議以及個人感受，找準(zhǔn)需要解決的困難和問題。

（二）宣傳決策部署，凝聚發(fā)展合力。及時轉(zhuǎn)發(fā)、下發(fā)上級部門及公司的工作部署，通過政策宣講、召開座談會、網(wǎng)站發(fā)布等多種方式，宣傳中央方針政策和省委省政府及省糧食局的工作部署，宣講糧食購銷、訂單糧收購、保供穩(wěn)價相關(guān)政策和措施，及時解答群眾提出的疑難問題，增進(jìn)與群眾的溝通交流，統(tǒng)一干部群眾思想，把心思集中在發(fā)展上、力量凝聚到發(fā)展上，促進(jìn)省級儲備糧不斷發(fā)展的良好態(tài)勢。

（三）解決實際問題，化解矛盾糾紛。要經(jīng)常性深入糧庫新建、改擴(kuò)建及功能提升施工現(xiàn)場，協(xié)調(diào)、督促項目的實施，了解代建、監(jiān)理及施工方的實際問題，積極與上級及有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，爭取獲得支持，加快推進(jìn)項目建設(shè)。要經(jīng)常性深入困難黨員群眾家庭，采取積極有效的措施，幫助解決實際困難，協(xié)調(diào)干群關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

三、時間安排與活動形式

（一）時間安排

此次活動貫穿全年，分三個階段推進(jìn)，一是動員部署階段（2012年5月上旬），公司召開動員會，制定詳細(xì)的活動計劃，下發(fā)活動方案。二是組織實施階段（2012年5月上旬至12月底），按照活動方案的安排，有針對性地開展直屬庫調(diào)研活動，準(zhǔn)確把握“七一”、黨的十八大等重要時間節(jié)點(diǎn)，廣泛開展深入下基層活動。三是鞏固深化階段（2012年1月至2月）。結(jié)合年度考核，對活動進(jìn)行總結(jié)回顧，梳理一批為民服務(wù)、聯(lián)系基層群眾的典型和先進(jìn)，認(rèn)真總結(jié)、提煉好的經(jīng)驗和做法，查找不足，加以改進(jìn)和提高。適時召開總結(jié)表彰會，評選表彰在活動中的創(chuàng)新舉措和特色工作。將活動中行之有效的做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來，努力鞏固活動成果，推動作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，使之制度化、常態(tài)化，形成干部下基層、群眾得實惠的長效機(jī)制。

（二）活動形式

一是實地調(diào)研。由公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)新形勢下省級儲備糧管理工作遇到的困難和問題，帶領(lǐng)相關(guān)部（室）人員深入基層、深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究。通過實地察看、召開座談會、填寫調(diào)查表、走訪了解等多種形式，了解政策落實情況、民生改善情況、工作實際情況，虛心征求群眾意見和建議，掌握基層實際情況，掌握第一手資料，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

二是結(jié)對幫扶。開展以幫扶生活困難群眾、幫扶生活困難黨員、幫扶薄弱基層黨組織為主要內(nèi)容的“三幫扶”活動。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系1個基層黨組織、1戶困難群眾、1戶困難黨員。

三是掛職任職。選拔政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部，到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜的直屬庫掛職鍛煉。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立機(jī)構(gòu)。成立“下基層、解民憂、辦實事、促發(fā)展”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，總支書記陳孝燦同志任組長，其他班子成員為副組長，成員為各部（室）負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司黨工部，負(fù)責(zé)活動的具體協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作，及時編發(fā)活動信息，廣泛宣傳開展活動的經(jīng)驗做法、先進(jìn)典型和活動成效，努力營造良好的輿論氛圍。

（二）務(wù)求工作實效。要堅持科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，把下基層主題活動與公司日常工作緊密結(jié)合，做到開展活動與中心工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。要協(xié)調(diào)好業(yè)務(wù)工作與下基層走訪調(diào)研的關(guān)系，合理確定下基層的人員、方式，把握好工作節(jié)奏，防止一哄而上、流于形式，保持連續(xù)性。

（三）嚴(yán)格紀(jì)律要求。下基層的干部要輕車簡從，不擾民。除了必要的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)外，不搞層層陪同，不搞迎來送往。要踏踏實實工作，認(rèn)認(rèn)真真解決問題，不能蜻蜓點(diǎn)水，不作表面文章。要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，不搞特殊接待，不得收受禮品，不得給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)。

（四）加強(qiáng)督查考核。黨工部會同辦公室開展專項督查活動，全面掌握黨員干部幫扶困難群眾情況，檢查黨員干部填寫的《“走訪群眾”民情臺賬》建立情況。對活動效果不明顯、工作不力的要督促整改。對工作扎實、表現(xiàn)突出、成效明顯的要給予表彰。

附：福建省儲備糧管理有限公司“走訪群眾”民情臺帳