各設(shè)區(qū)市糧食局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、局屬有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于發(fā)展糧食生產(chǎn)加強(qiáng)糧食安全工作的意見(jiàn)》(閩政〔2012〕34號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)儲(chǔ)備管理,強(qiáng)化糧食庫(kù)存監(jiān)督檢查工作,確保國(guó)家糧食宏觀調(diào)控措施落實(shí)到位,按照《糧食流通管理?xiàng)l例》、《糧食庫(kù)存檢查暫行辦法》、《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》、《福建省地方儲(chǔ)備糧油管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,省局決定組織開(kāi)展2012年秋季全省糧食庫(kù)存抽查工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、抽查范圍
福建省儲(chǔ)備糧管理有限公司
直屬庫(kù)工資與保管量掛鉤及人員調(diào)劑方案
福建省儲(chǔ)備糧管理有限公司關(guān)于
改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和省委辦、省府辦《貫徹落實(shí)〈十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”〉的辦法》,根據(jù)《中共福建省糧食局黨組關(guān)于印發(fā)〈中共福建省糧食局黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(閩糧黨組〔2013〕5號(hào))精神,結(jié)合公司實(shí)際,制定實(shí)施意見(jiàn)如下。
一、改進(jìn)調(diào)查研究
(一)明確主題。明確調(diào)查研究的主題和目的,重點(diǎn)圍繞中央、省委重大決策部署和省糧食局的工作安排,圍繞公司中心工作,對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧輪換、訂單糧收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理、糧庫(kù)建設(shè)、企業(yè)文化和精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,深入了解真實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、解決困難、指導(dǎo)工作。嚴(yán)禁無(wú)明確目的、無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的到基層“走走”。
(二)科學(xué)選點(diǎn)。根據(jù)實(shí)際工作情況,有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)研,既要到工作開(kāi)展好的,更要到困難比較多、工作難度比較大,特別是地處偏遠(yuǎn)的直屬庫(kù)調(diào)研,防止走過(guò)場(chǎng)、不解決實(shí)際問(wèn)題或回避困難的調(diào)研活動(dòng)。
(三)注重實(shí)效。下基層調(diào)研要貼近工作實(shí)際,突出服務(wù)基層、服務(wù)民生。開(kāi)展信訪接待、現(xiàn)場(chǎng)辦公、調(diào)查研究、宣傳黨的路線方針政策,指導(dǎo)基層創(chuàng)新工作思路,促進(jìn)各項(xiàng)政策落實(shí)。對(duì)基層干部群眾反映的問(wèn)題,本單位能解決的盡快解決;需請(qǐng)其他部門(mén)合力解決的迅速開(kāi)展協(xié)調(diào);一時(shí)難以解決的要細(xì)心解釋,做到事事有反饋、件件有著落。堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)策于民,虛心向基層干部群眾學(xué)習(xí)請(qǐng)教,不居高臨下,不濫發(fā)“指示”。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)籌。公司領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研,要有序錯(cuò)開(kāi),避免集中或輪番到同一個(gè)地方,一般不安排在節(jié)假日。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年下基層調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月,每年公司本部干部下基層人數(shù)不少于單位干部總數(shù)的三分之一。
(五)簡(jiǎn)化接待。嚴(yán)格執(zhí)行“輕車(chē)簡(jiǎn)從不講排場(chǎng)、不組織迎送、不收受任何禮物、吃便餐不喝酒、座談會(huì)不擺水果”的“五不”要求。不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不打字幕,不擺放花草,不接受宴請(qǐng),不超標(biāo)準(zhǔn)接待,不參加公款消費(fèi)的娛樂(lè)活動(dòng)。
(六)減少陪同。根據(jù)下基層主題、內(nèi)容確定陪同人員,不搞層層陪同。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員下基層的隨行人員一般不超過(guò)2人;部門(mén)經(jīng)理(主任)一般不帶隨行人員,確因工作需要的,隨行人員不超過(guò)1人,基層只安排1位相關(guān)業(yè)務(wù)干部陪同。
二、改進(jìn)群眾工作
(一)結(jié)對(duì)幫扶。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng),采取“一幫一”、“多幫一”等方式與基層困難黨員、群眾結(jié)對(duì)子,交朋友,班子成員每人聯(lián)系1個(gè)基層黨組織、1戶困難群眾、1戶困難黨員,配合省局選派政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部,到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜的基層掛職鍛煉。
(二)黨建共建。加大黨建共建力度,與社區(qū)、學(xué)?;蚪值赖葐挝唤M織結(jié)成黨建共建單位,組織黨員干部開(kāi)展慰問(wèn)困難群眾工作,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。開(kāi)展“結(jié)對(duì)助學(xué)”活動(dòng),幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。
(三)青年志愿者活動(dòng)。建立健全公司青年志愿者組織,完善工作機(jī)制,在青年志愿者活動(dòng)人員、場(chǎng)所、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)上給予支持,形成全員參與志愿服務(wù)的良好氛圍。
三、嚴(yán)肅工作紀(jì)律
(一)增強(qiáng)工作主動(dòng)性。全體職工要提高思想認(rèn)識(shí),端正工作態(tài)度,克服厭倦和畏難情緒,消除“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的錯(cuò)誤思想,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。按照崗位職責(zé),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,提前安排工作計(jì)劃,積極推進(jìn)工作進(jìn)度,跟蹤落實(shí)工作進(jìn)展,及時(shí)反饋工作結(jié)果。
(二)嚴(yán)格考勤制度。要嚴(yán)格執(zhí)行上下班打卡制度,不得無(wú)故遲到早退。嚴(yán)格執(zhí)行外出登記制度,工作期間外出辦理外出登記手續(xù),填寫(xiě)外出原因,明確去向及返回公司時(shí)間。公司班子成員因公外出需向公司辦公室或向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,請(qǐng)假須事先填寫(xiě)“員工請(qǐng)假申請(qǐng)單”。
(三)嚴(yán)格工作管理。在工作期間不得瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè);不得進(jìn)行與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)上聊天;不得播放、下載與工作無(wú)關(guān)的視(音)頻信息;不得玩網(wǎng)絡(luò)游戲;不得在辦公室大聲喧嘩、談笑。
(四)嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律。公司召開(kāi)的會(huì)議,有關(guān)部(室)和直屬庫(kù)必須按要求參會(huì),嚴(yán)格按照會(huì)議要求準(zhǔn)備材料,公司辦公室要做好督查落實(shí)。特殊情況不能參會(huì)的,必須事先向公司領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。參會(huì)人員必須集中精力開(kāi)會(huì),不遲到、早退,嚴(yán)禁“開(kāi)小會(huì)”或做與會(huì)議無(wú)關(guān)的事情。
四、改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)
(一)減少會(huì)議活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)會(huì)議、活動(dòng)的統(tǒng)籌審核管理,能不開(kāi)會(huì)的堅(jiān)決不開(kāi),可以合并的堅(jiān)決合并。從嚴(yán)控制慶典、茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì)、表彰會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng)。
(二)控制規(guī)模時(shí)間。堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)、講短話、求實(shí)效,力戒空話、套話,不開(kāi)無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會(huì)議。公司全系統(tǒng)工作會(huì)議每年不超過(guò)2次,每次時(shí)間不超過(guò)2天;各部(室)召開(kāi)的專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作會(huì)議每年不超過(guò)1次,參會(huì)人數(shù)不超過(guò)30人,時(shí)間不超過(guò)1天。
(三)節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格按預(yù)算安排會(huì)議用餐、住宿,本地參會(huì)人員不安排住宿,一般性會(huì)議不制作背景板、不擺放花草。不得以會(huì)議名義吃喝玩樂(lè)、游山玩水、發(fā)放紀(jì)念品。
(四)減少文件簡(jiǎn)報(bào)。凡國(guó)家法律法規(guī)明確規(guī)定的和已全文公開(kāi)播發(fā)、見(jiàn)報(bào)的不再下發(fā)紙質(zhì)文件。上級(jí)有關(guān)部門(mén)文件主題、內(nèi)容和要求相似的,或公司已作過(guò)部署的,不再重復(fù)轉(zhuǎn)發(fā)文件。沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡(jiǎn)報(bào),一律不發(fā)。除公司《信息簡(jiǎn)刊》外不發(fā)其他簡(jiǎn)報(bào)。加快推進(jìn)公司信息化建設(shè),盡量采用電子公文傳送,推進(jìn)無(wú)紙化辦公,提高工作效率。
五、改進(jìn)督查考評(píng)方式
(一)突出重點(diǎn)。對(duì)建庫(kù)和儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)采取倒逼推進(jìn),按規(guī)定期限完成;對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理參照中儲(chǔ)糧標(biāo)準(zhǔn),加速推進(jìn);對(duì)企業(yè)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)、黨建工作有所創(chuàng)新、有所突破;對(duì)直屬庫(kù)和各部(室)的考核辦法進(jìn)一步規(guī)范,明確重點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn),做到工作有標(biāo)準(zhǔn)、考核有尺度、評(píng)價(jià)有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有落實(shí)。
(二)改進(jìn)辦法。注重日常督查考評(píng),減少年終突擊督查考評(píng),不搞效果不明顯的督查考評(píng)。簡(jiǎn)化考評(píng)環(huán)節(jié),面上自查為主,少量抽查為輔。
(三)樹(shù)立導(dǎo)向。突出先進(jìn)性和群眾公認(rèn),讓先進(jìn)可親可敬可學(xué),評(píng)出干勁、評(píng)出動(dòng)力,不搞平衡照顧。完善評(píng)先評(píng)優(yōu)的科學(xué)考評(píng)體系,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,建立先進(jìn)與時(shí)俱進(jìn)、后進(jìn)趕超先進(jìn)的激勵(lì)機(jī)制,不搞一次評(píng)比“定終身”。
六、健全人文關(guān)懷機(jī)制
(一)注重激勵(lì)鞭策。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)各類先進(jìn)典型,樹(shù)立導(dǎo)向、比學(xué)趕超。激勵(lì)干部職工建言獻(xiàn)策,營(yíng)造民主、平等、互助、和諧的文化氛圍。
(二)注重談心交心。廣泛開(kāi)展談心交心活動(dòng),及時(shí)掌握黨員思想和工作動(dòng)態(tài),疏導(dǎo)情緒、化解矛盾,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。推行“五必談”、“五必訪”,即:干部職工調(diào)動(dòng)錄用、獎(jiǎng)懲提拔、崗位變動(dòng)、思想波動(dòng)、行為失范必談;結(jié)婚生育、傷痛病殘、亡故治喪、家庭變故、遭遇困難必訪。
(三)注重人文關(guān)懷。健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織定期走訪、慰問(wèn)生活困難的干部職工制度,慰問(wèn)幫扶貴在平時(shí)、注重常態(tài),既重物質(zhì)也重精神。組織全體在職干部職工參加工會(huì)醫(yī)療互助,擴(kuò)大覆蓋面,提高受益率。
七、加強(qiáng)廉潔從業(yè)工作
(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做起,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》,如實(shí)填寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表,不得以任何形式搞特殊化。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,落實(shí)雙重組織生活制度,自覺(jué)接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)廉政教育和風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)反腐敗警示教育,大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,重點(diǎn)針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力運(yùn)行崗位,查找廉政薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定實(shí)施防控措施。
(三)做好節(jié)日期間廉潔自律工作。本著簡(jiǎn)約、儉樸原則安排好節(jié)日期間的各種活動(dòng)。不以各種名義突擊花錢(qián)和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物,不用公款旅游和參與各種高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng),不送收禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡等。
(四)厲行節(jié)約、勤儉辦事。嚴(yán)格控制“公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、因公出國(guó)(境)”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng),不超標(biāo)準(zhǔn)接待,杜絕用公款大吃大喝。落實(shí)公務(wù)用車(chē)使用管理各項(xiàng)規(guī)定,不超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車(chē),杜絕公車(chē)私用等違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行因公出國(guó)(境)有關(guān)規(guī)定,將因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支控制在預(yù)算內(nèi)。認(rèn)真執(zhí)行出差審批制度,落實(shí)差旅費(fèi)報(bào)銷制度,不超時(shí)出差,不超標(biāo)準(zhǔn)住宿,不繞彎路。