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各設區市發展改革委、糧食局、物價局、財政局， 平潭綜合實驗區管委會經濟發展局、物價局、糧食局、財政局：

根據《國家發展改革委國家糧食局 財政部關于做好2012年元旦和春節期間糧油市場供應等工作的通知》（國糧電〔2011〕19號，見附件）要求和省領導批示精神，為切實做好我省當前糧食購銷和市場調控工作，確保“兩節”期間全省糧油市場供應和價格基本穩定，現提出以下貫徹要求，請抓緊落實。

一、加強領導，周密部署，確保責任到位

2011年我國糧食生產再獲豐收，糧食供給基礎進一步改善，國內糧食市場總體平穩，但我省是缺糧大省，糧食問題在任何時候都不能麻痹大意，要時刻繃緊糧食安全這根弦。各地各部門一定要從大局出發，把思想統一到中央和省委的決策部署上來，按照省委省政府有關保供穩價的工作要求，加強部門溝通協調，密切配合，共同做好當前糧油購銷和市場調控工作，進一步完善糧油保供穩價措施，落實責任，周密部署，確保各項糧食調控監管工作穩妥到位，確保“兩節”期間糧油市場供應和價格基本穩定。

二、精心組織，增加貨源，保障市場供應
　　各地糧食行政管理部門要對轄區內市場糧油需求和庫存狀況、應急加工能力和投放能力等情況進行一次全面摸底核查，切實做到心中有數，準確掌握糧情動態。要針對節日市場需求旺盛、入閩運力可能偏緊等情況，加強節前備貨，合理組織貨源調度。一要抓好新糧收購掃尾工作，爭取年內訂單任務的全面完成，力爭多掌握糧源；二要督促糧食購銷和經營企業抓緊落實今年“7.16”七省糧洽會的糧食購銷合同，積極鼓勵和引導支持各類糧油企業到產區多調糧、調好糧，充實節日市場庫存；三要引導和督促有關企業保證正常加工生產，根據節日市場城鄉居民和不同群體的消費特點，增加名、特、優等適銷對路的糧油商品投放市場，增加市場糧油的花色品種，確保市場經營量足、質量安全、價格實惠；四要積極組織糧油經營企業開展“放心糧油進社區、進農村”等活動，方便城鄉居民購買，保障消費者都能吃上放心可口的糧油產品；五要按省糧食局閩糧軍〔2011〕412號和閩糧辦軍〔2011〕116號通知要求，安排好駐閩部隊武警官兵節日糧油供應工作；六要注意做好學校、低收入群體和少數民族群眾以及廠礦企業的糧油供應；七要積極引導糧油企業參與國家政策性糧油競買業務并按照國家有關規定及時運抵省內加工投放市場，增加市場政策性糧源，增強市場調控效果，穩定糧油市場供應價格。八要切實做好對糧油企業的服務工作，加強與鐵路、運輸等部門溝通，主動協助企業解決好生產經營和運輸中的實際困難，確保企業正常生產經營，確保入閩糧油及時有序有效地補充省內市場。

三、充實儲備，加強協調，保障應急需要

各地要切實將地方儲備糧油，特別是小包裝成品糧油儲備落實到位，福州、廈門、泉州地方成品糧油儲備原則上要達到確保當地15天的市場供應量。各地糧食部門要進一步加強地方儲備糧油管理，根據當前本地糧油市場狀況，進一步細化和完善成品糧油應急供應方案，確保一旦市場供給出現階段性緊缺或糧價異動等情況時，能夠隨時啟動應對措施，將糧源投放市場，發揮應急保障作用。各地要針對市場需求和調控需要，積極采取不同的措施，適時投放地方糧油儲備，穩定成品糧油市場價格，確保全省糧油市場供應和糧油價格基本穩定。

四、加強監管，正確引導，維護市場秩序

各地糧食、價格行政管理部門要與工商、經貿、質監等部門加強溝通協調，密切配合，依法加強糧油市場監督檢查，做好節日期間糧油質量安全監管工作，加強質量檢驗，確保糧油質量安全可靠，消費放心。要進一步加強對大型糧油批發市場、超市和農貿市場的巡查，督促和引導糧油企業加強自律和承擔社會責任，各級價格主管部門要堅決打擊串通漲價、捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格等違法行為，切實維護正常的糧食流通秩序。要加強正面宣傳引導，穩定市場價格預期，為糧價穩定創造良好的社會環境。

五、加強監測，掌握動態，保障市場穩定

各地糧食、價格行政管理部門，要進一步加強本地區糧油市場的監測預警工作，及時掌握主要糧油商品的生產加工、供應和價格等情況。若市場出現價格異常波動，各地應立即啟動糧油市場日監測值班制度，指定專人負責每日糧油市場價格測報，各設區市應于每日上午11點前按原渠道分別向省糧食局、省物價局報送當日信息。遇到糧油市場異動或重要情況，要立即向當地政府、糧食應急指揮部、糧食保供穩價領導小組報告，迅速采取相應應急措施穩妥解決，同時報告省糧食局、省物價局。

省糧食局每日市場測報聯系人：陳揚玉，聯系電話：0591-87555577,郵箱：ls8142@yahoo.com.cn。

省物價局每日市場測報聯系人：趙貞，聯系電話：0591-87820970,郵箱：fjjgjc@yahoo.cn。

附件：《國家發展改革委 國家糧食局 財政部關于做好2012年元旦和春節期間糧油市場供應等工作的通知》（國糧電〔2011〕19號）

福建省發展改革委            福建省糧食局

福建省物價局             福建省財政廳

                           2011年12月27日