2012年福建省儲備糧管理有限公司黨風廉政
建設和反腐敗工作任務及責任分解意見
根據《中共福建省糧食局黨組關于印發〈2012年福建省糧食局黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見〉和〈2012年福建省糧食局黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解意見〉的通知》精神,現結合公司省級儲備糧管理工作實際,對2012年公司黨風廉政建設和反腐敗工作提出如下工作任務及責任分解意見:
一、服務發展大局,加大監督檢查力度
加強對黨的紀律特別是政治紀律執行情況的監督檢查,引導和督促公司系統廣大黨員、干部講政治、顧大局、守紀律,堅定政治立場和政治方向,自覺同以胡錦濤同志為總書記的黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致,為黨的十八大勝利召開營造良好環境。(黨工部)
加強對省級儲備糧庫建設情況的監督檢查。以開展工程建設領域突出問題專項治理工作為契機,加強工程招標、施工現場管理、履行合同、設計變更、工程建設質量、資金撥付、驗收結算等環節的監督檢查,保證省級糧庫建設的質量、進度和安全,努力防范工程建設領域腐敗問題的發生。(公司建庫辦、黨工部、倉儲部、財務部)
加強對公司系統作風建設的監督和檢查。認真落實公司的《服務承諾》制度,進一步開展“學習廈航,打造優質軟環境作表率”活動,不斷提升服務質量,塑造省儲糧的良好形象,推動公司各項工作持續跨越發展。(公司各部室)
二、強化教育自律,促進黨員干部廉潔從政
認真組織學習胡錦濤總書記在中央紀委十七屆七次全會上的講話,加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育和黨性黨風黨紀教育。堅持社會主義核心價值體系,深入推進示范教育、警示教育和崗位廉政教育。大力弘揚“福建精神”,組織學習詹紅荔等先進典型,開展廉政文化創建活動,積極推進廉政文化建設。(黨工部、辦公室)
嚴格執行《廉政準則》,深入治理黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。全面落實“兩項重要法規制度”,嚴禁領導干部違規收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡,嚴禁參加可能影響公正執行公務或用公款支付的高消費活動。(黨工部、辦公室、財務部)
繼續開展厲行節約、制止奢侈浪費工作,進一步規范公司系統公務用車的配備使用。(辦公室、黨工部)
認真執行公司有關公務接待的有關規定,嚴禁用公款大吃大喝。(辦公室、財務部、黨工部)
嚴格控制因公出國(境)團組數、人數和經費支出。(辦公室、財務部)
繼續鞏固查糾“小金庫”等專項治理成果,提高制度的執行力。(財務部、黨工部)
三、著力構筑防線,加強權力運行的制約監督
嚴格落實《黨內監督條例》。堅持和完善民主集中制,提高民主生活會質量,嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。加強對直屬庫黨政主要領導干部的監督,認真執行經濟責任審計規定,推進問責工作。加強對擬提拔干部的廉政考察,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風。(辦公室、黨工部)
加大黨務企務公開力度。按照公司有關黨務和企務公開的制度,進一步做好黨務和企務公開工作。(公司黨務公開領導小組、辦公室)
四、嚴肅查辦案件,充分發揮查辦案件的治本功能
重點查辦公司系統領導干部中以權謀私、失職瀆職的案件。嚴肅查辦違反政治紀律的案件,嚴肅查辦違反組織人事紀律,特別是干部選拔任用中買官賣官、拉票賄選的案件,嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益案件和重大責任事故、群體性事件涉及的失職瀆職案件及背后的腐敗案件;嚴肅查辦隱匿、侵占、轉移國有資產以及搞同業經營、關聯交易的案件;嚴肅查辦糧食流通中的商業賄賂案件;嚴肅查辦在糧食輪換中弄虛作假套取費用補貼、侵吞國家糧款、私自倒賣庫存糧食非法牟利的案件;嚴肅查辦發生在糧油質量安全監管等方面的失職瀆職案件;嚴肅查辦工程建設領域的案件,加大對行賄行為的處罰力度。(黨工部、辦公室)
嚴明辦案工作紀律,嚴格依紀依法安全文明辦案,實現辦案質量、效率、效果的有機統一。認真做好“一案一整改”工作,認真剖析總結違規違紀案件的規律特點,充分發揮查辦案件的治本功能。(黨工部)
五、加強行風建設,密切黨群干群關系
認真落實訂單收購政策,督促監管直屬庫及委托收購的糧食企業嚴格執行國家糧食收購政策和糧食收購質量標準,按質論價,改進收購方法,提高服務質量和水平。(計調部、黨工部)
加強糧食質量安全監管工作,依法履行職責,配合有關部門,查處摻雜使假、以次充好、克扣數量、銷售不符合衛生標準的糧油等損害消費者利益的行為。(倉儲部、計調部)
加強對糧食竟價銷售出庫工作的監督檢查,督促直屬庫認真履行合同,改進服務質量。(計調部)
加強對直屬庫領導履職行為的監督,嚴格執行單位領導人員經濟責任審計決定,加強對國有資產監管。(財務部、辦公室、黨工部)
認真落實“三重一大”決策制度,結合企業實際,及時制定實施辦法,發揮員工在民主決策、民主管理、民主監督中的作用,推進公司廉潔風險防控工作。(辦公室、財務部、黨工部)
六、加強制度建設,增強預防腐敗工作實效
各直屬庫要結合本單位的工作實際,全面梳理懲防體系建設2008-2012年工作規劃及實施辦法落實情況,加強制度建設,加大從源頭上防治腐敗力度。對尚未完成的工作和尚未啟動的工作,要加大力度、加快速度、跟上進度,確保在2012年底前全面完成任務,初步建成具有省級儲備糧管理特色的懲防體系框架。(各部室)
要緊緊抓住各單位在權力運行以及糧食業務中涉及人財物管理使用等重點環節、重要崗位可能誘發的腐敗現象,完善相關工作制度,建立廉政風險防控機制。(黨工部、辦公室)
要充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,省級儲備糧油的采購和輪換原則上要通過縣級以上糧食批發市場,采取公開透明招標方式進行。(計調部)
嚴格按照《福建省地方儲備糧油管理辦法》,進一步規范省級儲備糧油管理。(計調部、倉儲部)
房屋租賃、設備采購、基建等應公開透明,嚴肅查處損公肥私、簽訂不合理合同的行為。要加強各類資金的監管,進一步規范本單位資產管理。(辦公室、建庫辦、財務部、黨工部)
進一步健全公司考核制度,強化重大決策失誤追究制度。(各部室)
七、認真落實黨風廉政建設責任制
貫徹落實黨風廉政建設責任制,核心在于公司及各直屬庫領導班子和領導干部特別是主要負責人。領導干部要堅持“一崗雙責”,黨政主要領導要履行第一責任人的政治職責,對班子內部和管轄范圍內的反腐倡廉建設負總責,重要工作和重大問題要親自部署、過問、協調和督辦。領導班子其他成員要抓好自己職責范圍內的反腐倡廉建設。相關部門要認真履行組織協調職責,協助領導研究、部署、督促反腐倡廉各項工作,加強組織協調,充分發揮相關部門的職能作用,形成工作合力。(黨工部)
八、切實加強紀檢監察組織自身建設
要深入學習貫徹胡錦濤同志“七一”重要講話和黨的十七屆六中全會精神,貫徹落實中紀委、省紀委《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》,突出思想政治建設、履職能力建設;要加強紀檢監察組織建設;要教育督促紀檢監察干部在保持黨的純潔性方面以身作則、率先垂范,牢固樹立監督者更要帶頭接受監督的意識,做到“忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀”,維護紀檢監察干部可親、可信、可敬的形象。(黨工部、辦公室)
本文責任分工中,排在首位的部(室)為牽頭部室,相關部(室)在職責范圍內完成工作,密切配合,形成反腐倡廉工作合力。黨工部和辦公室要認真履行組織協調職責,全力協助公司領導抓好反腐倡廉工作任務的分解、督促和落實工作。