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開好專題民主生活會，是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的一個重要內容，也是確保教育實踐活動取得實效的重要舉措。根據《關于在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會的通知》(閩委組通〔2013〕66號)和《關于印發<中共福建省糧食局黨組專題民主生活會工作方案>的通知》（閩糧黨組〔2013〕30號）等文件的安排部署，為開好高質量的專題民主生活會，制定如下工作方案：

一、總體要求

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實十八屆三中全會精神和中央、省委關于開展教育實踐活動實施意見精神，充分認識教育實踐活動的重大意義，把握教育實踐活動的指導思想、目標任務、基本原則，進一步加強領導班子思想政治建設，著力提升民主生活會質量，切實發揮民主生活會的作用，不斷提高領導班子解決自身問題的能力。

二、會議主題

緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主要內容，以“反對‘四風’，服務群眾”為重點，以“四下基層”為主要載體，把貫徹落實中央八項規定和省委《貫徹落實〈十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定〉的辦法》作為切入點，緊密結合班子和個人思想、工作、作風等方面實際，認真解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題，促使黨員領導干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，切實改進工作作風，提高群眾工作本領。

三、時間安排

擬于2013年12月上旬。

四、參加對象

參會人員：公司領導班子成員

列席人員：黨工部、辦公室負責人。

蒞臨指導：省糧食局有關領導。

五、組織實施

（一）會前準備

1.組織學習。在前段學習基礎上，組織全體黨員進一步學習黨章、《中共中央關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》、《擺脫貧困》和習近平總書記一系列重要講話精神，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題討論，進一步增強宗旨意識和群眾觀念，自覺把思想和行動統一到中央部署要求上來，為開好專題民主生活會奠定基礎。

2.開展談心。董事長與班子每位成員、班子成員相互之間逐一開展誠摯的、深入的談心。談心的主要內容是，征求對方對自己存在問題的意見和改進建議，相互溝通思想、增進了解、化解矛盾；幫助問題較突出又缺乏認識的同志提高認識、正視問題；特別是平時有誤解的同志更是通過相互談心，溝通思想、交換意見，相互諒解、增進共識。同時，主動接受黨員、干部或群眾的約談。談心時間安排充分，既肯定成績，又指出問題和不足；既談工作，更談認識、談意見，敞開心扉、坦誠相見，多作自我批評，有話講在當面，努力把問題談透、把思想談通、把意見談好，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。

3.撰寫對照檢查材料。

班子的對照檢查材料由公司董事長親自主持起草，重點剖析班子“四風”方面的問題及其具體表現，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施。同時召開班子會議認真審議修改，在一定范圍通報。

班子成員自己動手撰寫對照檢查材料，內容主要包括：遵守黨的政治紀律情況，貫徹中央八項規定精神、轉變作風方面的基本情況，“四風”方面存在的突出問題，產生問題的原因分析，今后的努力方向和改進措施。對照檢查材料開門見山、直奔主題，重點突出、內容實在，剖析深刻、觸及靈魂，防止把對照檢查材料寫成工作總結或述職報告。

班子的對照檢查材料，經班子會議審議后連同班子成員個人對照檢查材料一并報送省局審核把關。

4.起草批評意見書面材料。班子成員認真準備擬在民主生活會上對其他同志的批評意見書面材料。

5.下達開會通知。民主生活會召開5天前，要先征求省局實踐辦同意后再下發會議通知。

6.通報工作方案。11月底前以各部（室）為單位向員工通報民主生活會工作方案。在公司系統對班子及班子成員2012年度民主生活會整改問題落實情況及征求到的“四風”方面的主要問題進行通報。

(二)會議召開

1.議程安排。專題民主生活會時間半天。會議由董事長、總支副書記（書記病休）許木全同志主持。議程安排如下：

（1）董事長、總支副書記許木全同志代表班子進行對照檢查。

（2）班子成員進行個人對照檢查和開展批評，時間安排在一個小時左右。

（3）省局領導點評。

（4）董事長、總支副書記許木全同志代表班子作表態講話。

2.材料印發。包括班子和個人的對照檢查材料及其他相關材料，民主生活會準備工作情況、廣泛征求意見建議的情況、貫徹落實中央八項規定和2012年度民主生活會整改問題落實情況等材料。

3.以整風精神開展批評和自我批評。會上，班子成員要緊扣主題，突出重點，認真進行對照檢查，進行深刻的自我批評，以樹立標桿、向我看齊的態度檢查自己，真正觸及問題、深挖思想根源，防止避重就輕。自我批評主要看，是否明確擺出“四風”問題，對群眾意見和上級點明的問題是否逐一檢查并作出實事求是的回應，是否從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，是否提出改進的具體措施。

班子成員之間都要開展誠懇的相互批評，敢于堅持原則、指出問題、真誠幫助提高，防止好人主義。相互批評主要看，班子成員之間是否相互提出批評意見，批評是否觸及到被批評者的主要問題，是否達到幫助同志、增進團結、促進工作的目的。

批評和自我批評，要虛實并舉，從落實中央八項規定精神切入，深刻剖析作風不正、工作不實、行為不廉的問題，分析研究加強作風建設、反對“四風”的改進措施和有關制度規定。要堅持實事求是、出于公心、與人為善，不馬虎敷衍，不文過飾非，不發泄私憤，不搞突然襲擊，不搞無原則紛爭。要注意方式方法，把功夫下在會前、放在談心交心中，對擬開展批評的問題，會前充分溝通和交換意見，取得共識或基本共識后，在會上進行交流，以利于達到“團結—批評—團結”的目的。

（三）會后整改通報

堅持從自己做起，從現在改起，即知即改、邊議邊改、立說立行，不等待觀望、不敷衍塞責。針對群眾反映的問題和專題民主生活會上查擺出來的問題，領導班子和班子成員分別制定整改任務書和時間表，在會后7天內完成。同時，會后形成班子專題民主生活會情況總結報告，經省局審核后在一定范圍進行通報。

（四）跟蹤整改情況。

將整改問題、整改措施、責任人及整改期限等在一定范圍內進行公示，公司領導班子對整改落實情況定時進行跟蹤督查，適時召開專門會議聽取整改措施落實情況的匯報，確保整改任務按時保質完成。

六、加強領導

公司主要負責人要高度重視，切實履行第一責任人的職責，組織開好專題民主生活會。要統籌謀劃，主持研究制定專題民主生活會工作方案。督促班子成員認真撰寫對照檢查材料并逐一審閱，提出具體意見。帶頭開展談心活動，了解掌握班子思想、作風狀況和每名班子成員應解決的突出問題，做到心中有數。帶頭對照檢查自己，開展自我批評，誠懇地接受批評、改正缺點。帶頭對班子成員提出批評意見，尤其對那些律己不嚴格、剖析不主動、不能正視問題和正確對待批評意見的同志，要直言不諱、督促改進。有針對性地做好思想工作，理順情緒、化解矛盾，調動班子成員查擺問題、開展批評的積極性和主動性。