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閩糧儲備〔2016〕156號

各直屬（儲備）庫：

根據省糧食局、省財政廳等有關部門《關于下發2016年我省儲備訂單糧食實行直接補貼實施意見的通知》（閩糧法〔2016〕65 號）、《關于印發2016年福建省早、中晚秈稻最低收購價執行預案的通知》（閩糧法〔2016〕76號）精神，現結合實際，就做好2016年省級儲備訂單糧食收購工作通知如下,請遵照執行。

一、2016年省級儲備訂單糧食收購計劃安排

2016年由我司直接收購的省級儲備訂單糧食共20萬噸。經部分調整后，分設區市安排為：南平市13萬噸，三明市4.5萬噸，龍巖市2.5萬噸（具體分縣情況詳見附件一）。

二、訂單收購計劃落實到戶工作

我司直接收購的省級訂單糧食，按照分解落實的儲備訂單糧食收購品種和數量，委托當地縣(市)糧食購銷公司與種糧農戶簽訂訂單收購合同。在簽訂訂單糧食收購合同的同時，發給農民“售糧卡”。為體現權責關系，我司直接收購的訂單糧食計劃，須在糧食收購合同和售糧卡上加蓋公司監管庫的公章。各監管庫要積極爭取當地糧食局和糧食購銷公司的支持，盡可能安排交通相對便利的鄉鎮進行收購。

在開展訂單合同落實到戶過程中，各監管庫應全程配合當地糧食購銷公司做好有關工作。在開展直補工作中，做到“三堅持”，即堅持公開、公平、公正的原則，堅持落實到種糧農戶，堅持張榜公布，并隨時接受有關部門的檢查和監督，確保補貼資金全部兌現到農民手中。

三、直接收購的訂單糧食收購價格和收購資金安排

在早秈谷、中晚秈谷上市之時，各有關直屬（儲備）庫要及時了解當地稻谷市場價格行情，并書面向公司報告。公司根據當地糧食收購市場價格行情走勢，儲備糧質量要求，商定訂單糧食收購價格，由有關縣（市）購銷公司填寫上報《收購價格確認表》（附件二），經監管直屬庫核實，并上報公司同意后，給予掛牌收購。如遇行情變化，需調整掛牌價格時，當地購銷公司需另行上報《收購價格確認表》，公司同意后方可執行。在收購期間，監管直屬庫應密切跟蹤市場行情，當早、中晚秈稻市場價格低于省公布的最低收購價時，所在區域的監管庫應協調購銷公司向當地糧食局提出啟動預案建議，并由設區市糧食局會同同級物價、財政、農業、農發行等有關部門提出啟動收購預案建議，經省級有關部門批準在相關區域啟動預案。

公司直接收購的省級儲備訂單糧食在確定收購價格后由公司預付收購資金。

四、有關監管庫的職責

(一)各監管庫應積極主動加強與當地購銷公司的協調配合，落實與農戶簽訂直接收購的訂單糧食收購合同，并發給“售糧卡”。同時，緊密跟蹤收購動態，及時準確把握行情變化，為公司決策提供依據。

(二)協調落實公司與各購銷公司簽訂的代理收購和調運合同。調出地購銷公司所收購的糧食質量、數量的初確認由監管庫負責監管和聯系。

(三)監管庫應指派業務素質強，工作認真負責的人員到訂單糧食收購點全程做好監管、協調工作。駐點人員的工作職責主要為：在訂單糧收購期間每日應到收購點，核實收購數量、價格及質量情況，及時辦理收購糧食數量、價格確認，核實調撥費用及銜接相關調運環節，填寫《訂單收購糧食數量價格日確認表》（附件三），并于每日9:00前上報公司計調部。

在訂單糧食收購及調運期間，監管庫要在每個收購糧點派駐人員全程監管。同時，監管庫要以縣為單位指定一名駐點人員負責人，以便工作聯系。請于訂單糧食上市收購前，將駐點人員名單（分解至具體糧點）上報公司。

(四)在訂單糧食收購及調運期間，監管庫應指定專人負責，于每周一上午9:00前將當地糧食價格行情上報至公司計調部。

(五)監管庫應于每周一上午10:00前將上周工作完成情況及下周工作安排以書面形式上報公司。

(六)按照公司合同要求，嚴把入庫糧食質量關，防止不合格糧食入庫。

(七)調運結束后，及時上報調運情況，以便辦理結算。

五、訂單收購監管費用補貼標準

為提高訂單收購工作的積極性，公司給予監管庫訂單收購監管費用補貼2.5元/噸（按訂單糧食收購實際數量計算）。監管庫駐點人員的差旅費在監管費用中列支。公司對監管職責未履行到位的監管庫，將視情節進行通報批評、在年度考核中予以扣分等，并扣發相應監管費用補貼。

六、加強領導，認真履職，確保訂單任務完成

訂單糧收購工作是公司重點工作之一，為確保訂單糧收購工作順利開展，公司成立訂單糧收購領導小組，加強訂單糧收購工作的組織領導和協調。訂單糧收購領導小組組長：許木全，副組長：林玉輝、陳加忠，成員由公司相關職能部室負責人和監管庫主任組成。

省級訂單糧食作為重要輪換糧源，是關系到省級儲備糧年度輪換任務及時輪換到位的關鍵，也是我省糧食宏觀調控、確保糧食安全的重要保證。為保障訂單糧收購各項工作落到實處，公司對監管庫的訂單工作將采取不定期電話檢查、不打招呼的抽查等方式進行監督檢查，并已將訂單糧收購和調運工作納入直屬庫年度考核內容。請各監管庫高度重視，防止出現因工作不力導致在考核中被扣分等情況發生。各監管庫要切實加強對當地糧食購銷公司訂單糧收購工作的監督檢查，把監管工作擺在重中之重的位置；要強化落實員工駐點制度，保證對各收購站點進行全方位、全過程監督檢查，充分履行監管職責；要對代儲單位入庫糧食質量進行全程跟蹤監控把關，確保收購的訂單糧為當年本省生產糧食，力爭從源頭上把好入庫糧食質量關；要認真宣傳訂單糧食收購政策，以確保收購的訂單糧均為達到國家質量標準的達標糧。

附件：1.2016年省級儲備訂單直接收購計劃表

2.省儲備糧管理公司直接收購糧食收購價格確認表

3.訂單收購糧食數量價格日確認表

                          福建省儲備糧管理有限公司

      2016年6月6日