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福建省儲備糧管理有限公司開展

“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動方案

為了深入貫徹科學發展觀，進一步落實省第九次黨代會精神，深化拓展創先爭優活動，全面夯實省級儲備糧安全發展、科學發展、跨越發展的基礎，以優異成績迎接黨的十八大召開，根據省糧食局印發《福建省糧食局開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動方案》的通知精神，結合公司實際，特制定福建省儲備糧管理有限公司開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動實施方案如下：

一、總體要求

認真貫徹落實2012年全省糧食工作和公司年度工作會議精神，嚴格執行省級儲備糧訂單收購政策，加快推進省級儲備糧庫建設進度，鞏固和發展與糧食主產區的協作關系，為維護我省糧食市場穩定、保障我省糧食安全奠定堅實基礎。堅持黨的群眾工作路線，以創先爭優為動力，組織領導干部深入基層，聽民聲、摸實情，辦實事、解難題，主動問需于民、問計于民，教育引動領導干部自覺鍛煉黨性，切實轉變工作作風，不斷提升服務水平，在“確保省級儲備糧安全，服務海西建設”工作實踐中作表率，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、主要任務

（一）深入調查研究，了解基層情況。深入直屬庫、代儲單位、收購點，通過駐點調研、走訪慰問、座談交流、實地察看、同群眾員工同吃同住同勞動等形式，深入了解當前基層的新情況、新問題，了解政策制度落實情況，認真聽取基層干部群眾的意見和建議，準確了解群眾所思所憂所想所盼，認真梳理群眾反映的意見建議以及個人感受，找準需要解決的困難和問題。

（二）宣傳決策部署，凝聚發展合力。及時轉發、下發上級部門及公司的工作部署，通過政策宣講、召開座談會、網站發布等多種方式，宣傳中央方針政策和省委省政府及省糧食局的工作部署，宣講糧食購銷、訂單糧收購、保供穩價相關政策和措施，及時解答群眾提出的疑難問題，增進與群眾的溝通交流，統一干部群眾思想，把心思集中在發展上、力量凝聚到發展上，促進省級儲備糧不斷發展的良好態勢。

（三）解決實際問題，化解矛盾糾紛。要經常性深入糧庫新建、改擴建及功能提升施工現場，協調、督促項目的實施，了解代建、監理及施工方的實際問題，積極與上級及有關部門溝通協調，爭取獲得支持，加快推進項目建設。要經常性深入困難黨員群眾家庭，采取積極有效的措施，幫助解決實際困難，協調干群關系，促進企業和諧發展。

三、時間安排與活動形式

（一）時間安排

此次活動貫穿全年，分三個階段推進，一是動員部署階段（2012年5月上旬），公司召開動員會，制定詳細的活動計劃，下發活動方案。二是組織實施階段（2012年5月上旬至12月底），按照活動方案的安排，有針對性地開展直屬庫調研活動，準確把握“七一”、黨的十八大等重要時間節點，廣泛開展深入下基層活動。三是鞏固深化階段（2012年1月至2月）。結合年度考核，對活動進行總結回顧，梳理一批為民服務、聯系基層群眾的典型和先進，認真總結、提煉好的經驗和做法，查找不足，加以改進和提高。適時召開總結表彰會，評選表彰在活動中的創新舉措和特色工作。將活動中行之有效的做法和經驗用制度的形式固定下來，努力鞏固活動成果，推動作風建設不斷加強，使之制度化、常態化，形成干部下基層、群眾得實惠的長效機制。

（二）活動形式

一是實地調研。由公司領導根據新形勢下省級儲備糧管理工作遇到的困難和問題，帶領相關部（室）人員深入基層、深入群眾進行調查研究。通過實地察看、召開座談會、填寫調查表、走訪了解等多種形式，了解政策落實情況、民生改善情況、工作實際情況，虛心征求群眾意見和建議，掌握基層實際情況，掌握第一手資料，為科學決策提供依據。

二是結對幫扶。開展以幫扶生活困難群眾、幫扶生活困難黨員、幫扶薄弱基層黨組織為主要內容的“三幫扶”活動。公司領導班子成員每人聯系1個基層黨組織、1戶困難群眾、1戶困難黨員。

三是掛職任職。選拔政治素質高、工作能力強、發展潛力大的優秀年輕干部，到條件艱苦、環境復雜的直屬庫掛職鍛煉。

四、組織領導

（一）成立機構。成立“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動領導小組，總支書記陳孝燦同志任組長，其他班子成員為副組長，成員為各部（室）負責人。領導小組辦公室設在公司黨工部，負責活動的具體協調、聯絡工作，及時編發活動信息，廣泛宣傳開展活動的經驗做法、先進典型和活動成效，努力營造良好的輿論氛圍。

（二）務求工作實效。要堅持科學謀劃、統籌兼顧，把下基層主題活動與公司日常工作緊密結合，做到開展活動與中心工作“兩不誤、兩促進”。要協調好業務工作與下基層走訪調研的關系，合理確定下基層的人員、方式，把握好工作節奏，防止一哄而上、流于形式，保持連續性。

（三）嚴格紀律要求。下基層的干部要輕車簡從，不擾民。除了必要的聯系聯絡外，不搞層層陪同，不搞迎來送往。要踏踏實實工作，認認真真解決問題，不能蜻蜓點水，不作表面文章。要認真執行廉潔自律有關規定，不搞特殊接待，不得收受禮品，不得給基層和群眾增加負擔。

（四）加強督查考核。黨工部會同辦公室開展專項督查活動，全面掌握黨員干部幫扶困難群眾情況，檢查黨員干部填寫的《“走訪群眾”民情臺賬》建立情況。對活動效果不明顯、工作不力的要督促整改。對工作扎實、表現突出、成效明顯的要給予表彰。

附：福建省儲備糧管理有限公司“走訪群眾”民情臺帳