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福建省儲備糧管理有限公司關于進一步細化

“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動的通知

各直屬庫，公司各部（室）：

為進一步貫徹落實省糧食局關于開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動的部署安排，深化、實化、細化下基層活動的具體措施，切實解決好“怎么下、下到哪、干些啥”的問題，推動下基層活動扎實開展，根據《福建省糧食局關于進一步細化“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動的通知》（閩糧人〔2012〕151號）、《福建省儲備糧管理有限公司開展“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動方案》（閩糧儲備〔2012〕75號）要求，現就有關工作通知如下：

一、成立活動領導機構

成立公司“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動領導小組。

組  長：陳孝燦

副組長：林文劍  盧學華  林玉輝

成  員：呂學榕  魏海東  林文生  高仁貴  陳  陽

領導小組下設辦公室，辦公室設在黨工部，負責活動的具體協調、聯絡工作，及時編發活動信息，廣泛宣傳開展活動的經驗做法、先進典型和活動成效，并會同辦公室加強活動的督促檢查，確保活動各項工作落到實處。

二、活動具體安排

活動要堅持黨的群眾工作路線，以創先爭優為動力，組織領導干部深入基層、聽民聲、摸實情、辦實事、解難題。結合新形勢下省級儲備糧管理實際，深入基層、深入群眾進行調查研究，了解各直屬庫在貫徹落實中央、省委方針政策、重大決策及省局工作部署中的新情況、新問題以及成功經驗；收集、整理貫徹落實政策方面的意見、建議，對基層、群眾反映的苗頭性問題、突出問題、普遍性問題進行梳理歸類、分析研究、提出建議意見提交公司研究解決。

（一）推進省級儲備糧庫新擴建及功能提升技術改造工作。由盧學華副總經理具體負責，帶領公司建庫辦人員經常深入施工現場，督促各參建單位切實履行各自職責，按序時節點推進工程建設。及時協調解決項目施工中遇到的困難和問題，加強與上級領導及有關部門的溝通，積極爭取理解和支持，在保證工程質量和安全的前提下，千方百計加快工程建設進度，確保完成省級儲備糧庫建設任務。

（二）開展安全生產“打非治違”專項行動和安全隱患排查治理體系建設活動。由林玉輝副總經理具體負責，倉儲部、辦公室牽頭會同相關部（室）按照省局要求，把安全生產“打非治違”專項行動和安全隱患排查治理體系建設作為公司安全生產標準化建設的重要內容，全面落實安全生產企業主體責任，認真做好安全生產標準化級別評定，堅決治理糾正違章行為，及時發現和整改安全隱患，著力構建安全生產長效機制。認真做好“危倉險庫”專項調查工作，為開展“危倉險庫”整治做好基礎性工作，為省級儲備糧科學發展創造良好的安全生產環境。

（三）做好人均保管量與人員工資掛鉤及人員調劑工作。由林玉輝副總經理具體負責，辦公室會同有關部（室）結合新擴建糧庫投入使用情況，制定科學可行、詳細完備的工作方案。深入直屬庫調研，摸清各庫實際情況，及時掌握員工思想動態，廣泛征求員工意見和建議，了解員工的真實意愿和想法，為方案的完善與實施提供參考依據。同時，認真做好宣傳解釋工作，使員工真正理解方案實施的原因，通過耐心細致的工作，調動方方面面的積極因素，確保全面有序完成人員調劑與工資改革工作，促進企業長遠健康發展。

（四）結合春秋兩季糧油庫存檢查，做好“清倉查庫”整改工作。由林文劍副總經理具體負責，倉儲部牽頭會同有關部（室）制定糧油庫存檢查工作方案，深入各直屬庫、代儲單位，重點核實省級儲備糧油庫存的數量、質量、儲存安全及賬實相符情況，進一步完善代儲單位監管制度，認真做好檢查結果總結上報，抓好“清倉查庫”問題的跟蹤整改工作，進一步提高倉儲規范化管理水平。

（五）做好財務預算管理工作。由陳孝燦書記具體負責，財務部牽頭會同有關部（室）深入直屬庫，開展直屬庫預算管理調研。通過對各庫直接保管費、辦公費等費用支出的測算，切實摸清“家底”，數據測算準確，做到心中有數，決策科學，實現量化管理。同時，進一步強化預算化管理，完善財務制度，加強財務分析、內部審計及監督檢查工作力度，充分發揮財務預算在企業管理、財務監控方面作用，防止各類經濟問題的發生，確保公司有序運行，實現國有資產保值增值。

（六）做好省級儲備糧訂單收購及年度輪換工作。由陳孝燦書記具體負責，計調部牽頭做好與省內外糧食主產區的合作，認真落實第十一屆省內糧洽會簽訂合同的履約工作，積極參加七省糧食產銷協作福建洽談會，鞏固和發展與省內外糧食主產區的協作關系。認真落實省級儲備訂單糧食收購政策，加強收購工作的組織領導，做到各糧食收購點派駐人員全程監管。深入各地糧點、站點指導糧食收購工作，隨時了解和掌握收購工作進展情況，及時研究解決收購過程中出現的新情況新問題，指導直屬庫優化收購服務方式，嚴格按照《服務承諾》提高收購服務質量。認真做好包干輪換模式下省級儲備糧油輪換工作，結合省級儲備訂單糧食收購任務，深入省內糧食主產區一線，掌握第一手糧源，積極聯系加工廠家，減少中間環節，降低輪換費用。努力把握市場動態，加強行情分析，增強決策的準確性，同時，積極拓寬引糧入閩渠道，切實增強掌握市場糧源的能力，確保輪換糧源的有效供給，確保全面完成省級儲備糧年度輪換任務。

三、工作要求

各部（室）要認真貫徹落實省局工作部署，把下基層活動作為一項重大的政治任務抓緊抓好。要把開展活動與省級儲備糧管理工作緊密結合，做到活動開展與日常工作“兩不誤、兩促進”；要合理確定下基層的人員、方式、時間，分期分批安排好干部下基層，把握好工作節奏，防止一哄而上、流于形式；要輕車簡從，不擾民，除了必要的聯系聯絡外，不搞層層陪同，不搞迎來送往；要踏踏實實工作，認認真真解決問題，不能蜻蜓點水，不作表面文章；要認真執行廉潔自律有關規定，不搞特殊接待，不收受禮品，不給基層和群眾增加負擔。

                       二〇一二年六月四日