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　　今年糧食可望穩產

　　決定糧價漲跌的，歸根結底，在于供給。我國糧食去年總產11424億斤，連續8年增產。農業部要求今年糧食穩產1.05萬億斤以上，從春耕形勢看，這一目標可望實現。

　　目前，水稻播種順利，小麥長勢良好。為了保證水稻播種，今年中央財政首次專項安排1億元資金，支持早稻主產省試點流水線育秧，以推廣水稻機插，促進雙季稻播種，解決農村勞動力不足、直播稻面積較大、基本苗不足等問題。由于大力倡導流水線育秧、代耕代種，各地雙季稻恢復態勢較好。而且，今年糧食播種面積穩中有增。農業部農情調度顯示，今年早稻可達8800萬畝，比上年增加170多萬畝；越冬小麥3.4億畝，增加75萬畝。目前麥苗整齊，長勢較好，只要后期不出現大的災害，將再獲豐收。

　　影響糧食生產的還有氣候。國家氣象局數據顯示，今年春耕期間，我國大部分地區降水偏少，氣溫回暖慢，氣候條件差于去年；東北、西南旱情持續，華北、黃淮、江淮、華南部分地區出現春旱，影響冬小麥返青和起身拔節；南方大范圍持續低溫陰雨寡照，對油菜生產不利，影響早稻播種育秧。不過，去年那種大范圍連旱幾個月，隨即旱澇倒轉的極端氣候，今年再現的概率很小。即使今年再現，由于各地水塘大清淤，農業生產所受影響將顯著降低。

　　總的看，今年春耕生產開局總體順利，糧食生產有望實現豐收。這將對物價上漲起到重要的抑制作用。

　　種糧成本總體可控

　　左右糧價的還有種糧成本,主要包括人力成本和農資成本，如果是流轉來的農田還包括租金成本。當前我國種糧成本總的形勢是：人力成本趨降，農資供大于求，規模攤薄地租。種糧成本的下降，也將對糧價上漲起到一定的抑制作用。

　　農業部數據顯示，今年全國雜交水稻可供種3.4億公斤，需種只有2.7億公斤；雜交玉米可供種17.6億公斤，需種只有11億公斤。截至2月末，僅全國供銷合作社系統，就儲備化肥7038萬噸，可滿足全國80%以上的用肥需求。農資供大于求，價格競爭激烈，上漲空間有限。不利因素是，“用工荒”推高工人工資，國際油價維持高位，可能拉高化肥、農藥等農資價格。高油價也會提高農機作業成本。不過，國際經濟持續低迷，油價恐難維持高位；機械化高效作業，大規模種植，不僅可攤薄地租，也可攤薄燃油成本。

　當前，全國各地都面臨用工短缺，工價連年攀升，但種田用工成本實際上在下降。為什么呢？一因機械化種田，二因簡易化耕作。

　　據農業部統計，截至2011年上半年，全國土地承包經營權流轉總面積約為2.07億畝，已占承包耕地總面積的16.2%。大戶種田，幾乎全程機械化。比如吉林省蛟河市新站鎮五家子村農民黃金太，流轉了2000畝地，買了23臺農機，從播到收，全用機械。很多農戶雖然是自家種田，但家中青壯年幾乎全部外出打工，農活主要靠六七十歲老人料理，普遍采取簡易化耕作模式。在南方水稻產區，如今很少有人插秧，絕大部分直接撒播：下種季節，打下除草劑，直接撒稻種，連育秧、拔秧、插秧都免了。1畝田，1個人，半小時就撒完了。實際上，由于機械化代耕服務日益普遍，很多農戶雖然田沒有流轉出去，但播收都用機械。北方小麥主產區，幾乎100%機播、機收。

　　機械化耕作，使種糧的用工成本大幅降低。以插秧為例，步進式和乘坐式插秧機作業效率，分別是人工栽插的11.5倍和30倍；機拋效率是人拋的25倍，是人力插秧的120倍。水稻機械化插秧和常規人工栽插比，每畝綜合節本30元以上，增產5％以上。

　　庫存雄厚足以調控

　　糧食庫存雄厚將對抑制糧價上漲起到重要作用。

　　目前我國糧食庫存量達到40%，遠高于國際17%至18%的糧食安全警戒線。為保障糧食供給，我國實行“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長負責制。連年增產、高儲備、省長市長負責制，使我國糧食不僅夠吃，還可應對突發災變。糧食高儲備，不僅打壓了囤糧炒作，減輕了糧價投機性上漲的壓力，而且使政府有足夠的實力，從容調控糧價。全球糧食產量創新高，庫存增加，也有利于國內糧價穩定。據聯合國糧農組織去年末報告，2011/2012年度，全球糧食總產將達23.23億噸，創歷史紀錄，同比增長3.5%；期末庫存5.113億噸，較上年度增加1000萬噸。

　　目前不論是國內還是國外，小麥庫存都比較充足，供應有保證。雖然玉米供給偏緊，但自2009年以來，國內玉米價格累計漲幅已達60%，漲勢料難持續。去年我國玉米同比增產8.2%，而且由于小麥、玉米價格“倒掛”，小麥開始替代玉米，大量充作飼料，玉米價格上漲空間有限。

　　因此，從當前春耕形勢看，不管國際糧價如何波動，如果不出現大的災害，國內糧價將有可能小幅上漲，但總體平穩可控。 

                                                         來源：經濟日報